陕西省基础教育课程改革课题

带动战略实施方案

      为认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，充分发挥教育科研在基础教育课程改革中的重要作用，确保课题带动战略工程顺利实施，推动我省基础教育课程改革持续、纵深发展，制定本方案。

一、实施背景

2001年，我省根据国家部署及实际，分步启动了义务教育课程改革。2007年，全面实施了普通高中课程改革。经过10年的探索与实践，在学科教学领域取得了显著成效，但也存在诸多困难和问题。针对这些困难和问题，我们采取了一系列行之有效的措施，逐步予以解决。如组织开展了为期三年的新课程实施“百县行”活动、基础教育教学成果评选、普通高中课程改革实践与问题研究、“三秦课改大讲堂”、新课程优质课评选、课改成果展示、新课程调研视导、薄弱学科送教下乡等活动。但从整体看，在一些共性问题、关键问题上还没有取得突破，还没有形成一支高水平教学研究骨干队伍和高素质教学研究指导队伍。特别是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》及我省《实施意见》颁布以后，基础教育课程改革过程中亟待研究的深层次教学问题更多，更具有挑战性。这就需要拓展思路，采取新的方式和措施。在这样的背景下，省教育厅决定从2011年秋季起在全省中小学实施基础教育课程改革课题带动战略工程，以课题研究推进课程改革健康发展。

二、主要目标

以新课程理念为指导，坚持将教学研究重心下移到学校，通过实施课题带动战略工程，努力实现以下目标：

——推动高素质课改专家团队建设，建立新型教学研究指导机制，形成推进课程改革专业支持服务体系；

——打造教学研究基地与骨干队伍，引领中小学广泛开展教研活动，着力将学校建成学习型、研究型组织；

——研究与解决教学实践中存在的突出问题，探索“学思结合”、“知行统一”、“因材施教”等人才培养模式实施途径，推进课程改革不断深化；

——树立科学的质量观，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，促进学生健康成长、教师素质提高、学校内涵发展。

三、实施要点

（一）组建省级课题研究指导团。

在近年来获得过省级以上（含省级）基础教育教学成果奖、科研成果奖的教师、校长和教研员中，择优选拔整体素质较高，教学经验丰富，研究指导能力较强，有一定组织管理能力，有较强事业心和责任心的优秀人才，在征求所在市县教育部门意见的基础上，组成省基础教育课程改革课题研究指导团（名单见附件1）。

指导团分为普通高中教育类（包括15个学科组）、义务教育类（包括初中12个学科组、小学8个学科组、义务段综合实践活动学科组）、综合类（包括课程建设与教学管理组、教育信息化建设与应用组、实验教学与实践教学组）等。其主要工作职责为：（1）指导课题组组建研究队伍，制定课题研究方案，对课题组成员进行培训；（2）积极参与研究过程，为课题研究提供及时的学术支持和指导，在实践中培养教学研究骨干队伍；（3）及时了解掌握研究工作进展情况，指导课题组解决突出问题，发现典型，总结经验；（4）指导课题组做好研究成果总结；（5）指导学校将研究成果应用于教育教学实践，建设具有示范引领作用的教学研究基地；（6）指导学校及课题组做好课题研究年度工作总结，提出下一年研究工作建议。

（二）举办课题研究指导人员研修班。

每年举办研修班，组织课题研究指导人员听取全国知名教育专家学术报告；开展课题研究理论和实践培训；分析我省中小学各学段、各学科教学领域存在的主要问题，确定年度课题研究方向；部署年度课题带动战略工程有关工作，不断提高工程实施质量。

（三）开展课题研究与指导。

1. 依据年度课题研究方向，省教育厅发布年度课题申报通知，各级教育行政部门广泛组织学校从实际出发，确定研究课题，积极申报。要特别重视组织省级示范性高中、标准化高中、科研兴校明星学校、校本教研示范学校与实验学校等做好课题申报工作。

2. 省规划办组织专家对学校申报的研究课题进行评审、立项，发布年度课题立项通知，确定课题承担学校及课题组，确定课题研究指导人员，形成各学段、各学科课题群，建立全省基础教育教学研究课题体系。

3. 学校及课题组根据所承担课题研究任务，在指导人员帮助下，整合相关资源，充实完善研究团队，制定课题研究方案，采用行动研究法，按照科学研究的一般规律与程序，开展课题研究，形成百名专家、千所学校、万名教师参与研究的局面，推动课题研究基地与骨干研究队伍建设。要立足学校实际，在研究中学习，在研究中实践，在研究中不断转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生过重课业负担。

4. 指导人员要根据分工，按照工作职责、工作制度（见附件2），遵循“边研究、边指导”的原则，采取送研下乡、专题讲座、现场对话、问题咨询、案例培训等方式方法，加强课题研究与指导，寓指导于研究之中。要特别重视利用网络平台，通过QQ群、个人博客等形式，积极开展在线研讨、互动交流，不断提高研究与指导水平。

5. 形成类别多样的研究成果。成果可以是研究报告、专著、论文，也可以是调查报告、教学设计、教学案例、教学实录、教学课例、课件、教（学）具等。

6. 将研究成果应用于教学实践，有效解决教学中存在的主要问题，检验成果的实际应用价值。

（四）评选、推广优秀成果。

将课题研究成果纳入年度全省基础教育优秀教学成果评选范围。对优秀研究成果在更大的范围内宣传、推广，促使成果向教学实践转化，全面提高教育教学实施水平。

（五）组建咨询评审专家组。

专家组由高校教授、有影响力的教研室主任、知名教研员、优秀特级教师等人员组成。主要负责课题带动战略工程重要工作与活动咨询、重要工作方案评审等。

（六）形成课改专家团梯队。

经过一年实践，省教育厅依据有关考核标准，对课题研究指导团人员工作业绩进行评价。对于成绩突出的聘为省级课改专家团成员，不断推动省级课改专家团队建设。

各市县及学校也要从实际出发，组建当地课改专家团队，逐步形成省市县校四级课改专家团梯队。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

省教育厅成立基础教育课程改革课题带动战略工程领导小组，组织、规划、领导工程全面工作，省教育科学规划领导小组办公室具体组织工程实施。

各级教育行政部门要统筹安排，成立相应机构，加强督促指导，积极推动工程实施工作。

（二）提供经费支持。

按照指导课题研究的数量、内容和性质，指导团成员每人每年由省教育厅给予一定经费支持。

（三）健全制度机制。

各级教育行政部门要制定相关措施，确保指导团成员尤其是一线教师，全面、全程参与课题带动战略工程各项活动。课题承担学校要按照“基于学校、通过学校、为了学校”的原则，将课题研究与校本教研、联片教研、网络教研有机结合，完善管理制度与工作机制，为研究工作提供经费、人力、时间等保障。要建立学校课改指导团队，指导学校课题研究和课改实践，提升课程实施整体质量。

（四）加强考核评估。

不断加强对课题带动战略工程工作的检查评估。要制定课题研究指导人员考核评估标准，签订工作目标责任书，建立指导人员退出与补充机制，对指导人员实行动态管理。要将课题研究工作作为考核评估地区、学校综合办学水平和效益的重要指标，将研究成果作为教师评优和晋升职称的重要条件。

本方案及附件，请登录陕西省教育科学规划领导小组办公室网站（http://www.sxjkghb.com）下载。

 附件1：

基础教育课程改革课题研究指导团成员名单

一、普通高中教育类

二、义务教育类

三、综合类

1.课程建设与教学管理组

高中段

义务段

2.教育信息化建设与应用组

3.实验教学与实践教学组

 附件2：

课题研究指导团工作制度

 1．联系制度：建立指导团与课题承担学校、课题组联系制度，落实学科组及指导人员分片包校、包课题工作责任，加强指导团与学校及课题组的沟通与联系。

2．会议制度：每年召开两次以上课题研究工作会议，安排部署课题研究工作，总结课题研究中的好经验、好做法，研究解决相关问题。各学科组及指导人员要从实际出发，召开相关课题研讨会议。

3．研修制度：每年组织两次以上集中研修，不断提高课题研究与指导水平。各学科组指导人员要组织相关课题组，围绕课题研究开展研修活动。

4．指导制度：指导人员每学期深入学校及课题组不少于两次，在校工作时间不少于10天。要特别重视应用网络对课题研究工作进行指导。